地图找房

乐居二手房APP

最新房源抢先看

更多城市>
个人用户 经纪人用户
个人用户 经纪人用户
出售 出租
出售 出租
出售 出租

人民日报:落户放开不等于楼市松绑

人民日报 2019年04月16日 09:08

  不久前,国家发改委印发《2019年新型城镇化建设重点任务》(简称《任务》),其中,“推动1亿非户籍人口在城市落户目标取得决定性进展”“继续加大户籍制度改革力度”等内容引发广泛关注。有人认为此举是为楼市调控“变相松绑”。对此,分析人士指出,落户放开是要让那些为大城市做出贡献的新市民住有所居、心有所安,政策设定是为了更好地满足真实工作、真实居住的需求,与“房子是用来住的,不是用来炒的”基调相一致。因此,“落户放开”不等于“楼市松绑”。

  重在保障合理需求

  在城市发展中,户籍制度改革始终备受关注。《任务》提出:在此前基础上,城区常住人口100万—300万的Ⅱ型大城市要全面取消落户限制;城区常住人口300万—500万的Ⅰ型大城市要全面放开放宽落户条件,并全面取消重点群体落户限制;超大特大城市要调整完善积分落户政策,大幅增加落户规模、精简积分项目。

  国家发展改革委规划司有关负责人指出,推进农业转移人口市民化,是新型城镇化建设的首要任务,是发挥市场配置资源决定性作用、顺应人口就业选择、促进劳动力在城乡间有序流动、提高全员劳动生产率的有力保障。城市政府在放宽落户条件的同时,必须推动经济高质量发展,尽力而为、量力而行,强化基础设施建设和公共服务提供,提高对人口的综合承载能力。

  天津财经大学经济学院教授丛屹在接受本报记者采访时指出,长期以来,中国城镇化过程中,土地的城镇化程度快于人口的城镇化,很多新市民长期在城市工作生活却受制于户籍制度,甚至一些城市开始出现人口流出的问题。因此,及时放开落户限制,积极引导外来人口落户,显然有助于城市更好地发展自身优势产业。“《任务》做出的部署,旨在补齐户籍制度自身存在的公共服务短板,着眼的是人和产业,重在保障合理需求。”丛屹说。

  “房住不炒”定位不变

  那么,放开落户对楼市会产生哪些影响?易居研究院智库中心研究总监严跃进表示,此次国家发改委公布2019年新型城镇化建设重点任务,各地或将强化人才落户等相关政策,对购房需求影响较大。

  “客观上看,放开落户对房地产市场需求确实可能带来一定短期影响,但必须明确的是,户籍制度改革并非为了松绑楼市而推出,‘房子是用来住的,不是用来炒的’也并没有发生任何变化。”丛屹说,一方面,户籍制度改革解决的是如何吸引人以及如何实现“人的城镇化”等问题,其改革方向是一以贯之的,并非突如其来;另一方面,“靠房地产拉动经济是饮鸩止渴”已经成为中国社会的主流共识,各地只有留住人、做强产业,才能让本地房地产市场有实实在在的支撑。

  “城市是经济发展的主要载体,是创新活动的主要策源地。总的方向是,以提升城市产业竞争力和人口吸引力为导向,统筹优化城市国土空间规划、产业布局和人口分布,提升城市可持续发展能力,建设宜业宜居、富有特色、充满活力的现代城市。”国家发改委负责人强调。

  首都经贸大学城市经济与公共管理学院教授赵秀池对本报记者表示,放开户籍限制,会增加新市民对城镇的归属感,也会增加住房以及产业地产的需要。“然而,这些与‘房住不炒’并不矛盾,因为刚获得城镇户籍的新市民的住房刚性需求是需要满足的,让更多的居民住有所居也是房地产调控要实现的目标之一。”

  楼市运行总体平稳

  放开落户的根本目的,是提升城市竞争力和发展质量。

  在公共资源配置上,《任务》提出调整优化教育医疗资源布局,新设立和搬迁转移职业院校原则上优先布局在中小城市,将更多三级医院布局在中小城市等方向。赵秀池强调,各城市户籍人口城市化率远远低于常住人口城市化率,有很多进城务工人员没有获得市民身份。因此,新型城镇化的一个核心内容就是城乡公共服务均等化,这也是提高城镇化质量的关键所在。

  对楼市而言,多家机构的监测数据均表明,当前楼市继续保持着总体平稳的态势。易居中国旗下CRIC研究中心数据显示,2019年一季度40个重点城市商品住宅合计成交6038万平方米,同比下降14%。其中,一线环比跌幅最小,二线、三四线城市则同环比齐跌,市场回调较为显著。中国指数研究院报告也显示,2019年一季度百城新建住宅价格指数累计涨幅较去年四季度继续收窄,重点城市商品住宅整体成交规模较去年同期有所缩减,三四线代表城市下行压力较大。

  业内人士认为,在“房住不炒”定位不变的背景下,各地房地产市场调控政策将更加精准有效。未来,随着新型城镇化建设的推进,楼市继续延续平稳态势仍是大概率事件。

关注房知道|新浪乐居小程序 房产资讯、团购打折、购房知识一手掌握


(扫码进入小程序加入福袋GO活动

新浪乐居官方小程序

小程序 选房询价看新闻 你想问的我都知道

周新闻排行

精品推荐

更多>
tt恒盛欧洲公馆
恒盛欧洲公馆 3室2厅 建面150平
1299
tt碧水庄园
碧水庄园 独栋 建面366平
3400
tt广安康馨家园
广安康馨家园 1室1厅 建面55平
280
tt碧水庄园
碧水庄园 独栋 建面275平
1900
tt世纪城时雨园
世纪城时雨园 3室2厅 建面166平
1530
tt八达岭孔雀城住宅
八达岭孔雀城住宅 2室2厅 建面77平
80
tt碧水庄园
碧水庄园 独栋 建面278平
1850
tt信悦华庭
信悦华庭 2室1厅 建面92平
720
tt仓房小区
仓房小区 2室1厅 建面96平
205
tt观承别墅
观承别墅 独栋 建面300平
1530
姓名*
手机*
意向楼盘*
意向面积

你可能感兴趣的小区

天通苑
天通苑 40552 元/平
售1845套 昌平区 天通苑
世纪城
世纪城 74483 元/平
售1626套 海淀区 世纪城
富力城
富力城 107123 元/平
售584套 朝阳区 双井
远洋山水
远洋山水 70196 元/平
售432套 石景山区 鲁谷
芳群园
芳群园 64325 元/平
售424套 丰台区 方庄
您还可能感兴趣的小区: 北苑家园 | 誉天下 | 西罗园 | 芳城园 | 绿茵花园别墅 | 太阳公元
联系人[0/0]
您有 条未读消息